在自然环境方面，地区差异大是我国的一个基本国情。1月0℃等温线、800mm等降水量线和≥10℃积温4500℃等值线大体通过秦岭-淮河一线。此线沦为我国南方与北方的分界线。

其南北两侧，无论在气候、水文、土壤、植被，以及农业生产、人民风俗习惯等方面，都有显著的差异。首先在气候方面,冬天，矮小的秦岭山地挡住和巩固了西北风的南下，使山南山北的气温差距了2℃-5℃，有时约7℃。其次，降水量也有所不同。

南侧雨季宽，降水多，年降水量800毫米至1300毫米；北侧雨季较短，降水较少，黄河中下游每年只有600毫米。从河流水文特征来看，两侧也有所不同。

秦岭---淮河一线以北的河流，特点是流量小，汛期较短，水位季节变化大。此线以北，河流冬季结冰，作物两年三煮或一年两煮；此线以南，河流冬季不结冰，作物一年两熟到三煮。

从气候学看作，我国南北方分界线也并非一成不变。气候专家预测，由于全球性气候气候变化，我国的南北方分界线也将由现在的秦岭---淮河一线，前进到黄河以北。我国南方省区气候温润，农业生产繁盛，养猪是南方农村的一项传统产业，既有几千年的历史，又具备普遍的社会基础,肉类消费习惯也以猪肉居多（国家统计局统计资料的2002年全国年度人均猪肉消费量为20.04公斤其消费比重多达全国平均值的省份大多产于在南方地区）。据有关资料：目前，全国猪肉产量多达百万吨的17个主产省中，南方占到了13个。

我国十大生猪主产区中南方就占到7个。以2000年猪肉产量分析，南方区域的川、渝、鄂、湘、赣、苏、皖、浙、闽、粤、桂、滇、黔共2537.5万吨，占到国内猪肉总量58.9%，世界猪肉总量的1/4强劲。

正是南方养猪业拉起了我国是世界第一养猪大国的地位。根据我国居民肉类消费习惯和较好的经济发展形势分析，虽然肉类结构再次发生了一些变化，但猪肉仍将是我国肉类消费中的第一大品种，意味著消费量将持续增长。南方养猪业的身体健康与持续发展在现在和将来都具备最重要意义。1 我国南方养猪业发展概况 近年来，南方养猪业发展很快，主产省都构成了良种繁殖、商品猪圈养、肉食品与副产品加工设施体系，饲料加工、动保药品生产支撑体系，疫病防控与技术推广服务保障体系，产业化进程大大减缓，规模化、集约化养猪比重减少，科学技术在养猪生产中也获得较小程度的推展，提升了生产水平。

尽管近年来东北地区由于粮食转化成的潜力大，正在沦为养猪新区，南方养猪业在我国养猪业所处的地位至今并未受到多大冲击。养猪业的很快发展不仅有力地推展了农业产业结构的调整，对兴旺农村经济，提升农民收入起着了大力的起到；而且符合了城乡居民日益增长的消费市场需求。1.1 南方养猪业区域产于 据有关资料：近年来，南方年出栏猪在6000万头以上的有四川、湖南，2000~3000万头的有广东、江苏、广西、湖北、安徽。

2004年，云南也迈上了年出栏生猪2000~3000万头的台阶。四川、湖南、重庆、湖北、江西、安徽、江苏、江西、广西等省市，仍然是生猪主产区和猪肉调至区，其中四川十年前一个省的猪肉产量就占到了全国生产量的1/6，现在比例上升，但依然位列全国首位，出栏数、猪肉产量及省际间猪肉贸易量，皆占到全国10％左右。2003年四川生猪出栏7490.3万头，猪肉产量554.4万吨，佩全国第1位。

2004年，四川生猪出栏8151.7万头，占到全国6.28亿头的12.98%，占到全球当年生猪出栏总量的1/17；猪肉产量630万吨，占到全国的13.05%；外销猪肉80万吨，占到全国省际外调量的1/3；出口猪肉15.06万吨，占到全国50%。湖南猪出栏量和猪肉产量多年来仍然次于四川，全国肉类产量100强县行列中湖南占到14个,2003年，全省出栏生猪6921万头，2004年超过7323万头，商品猪外调和出口均居全国2位。云南生猪出栏和猪肉产量2004年均已位居全国第11位，已由调到向调至改变，外销数量大幅减少，仅有去年销往省外的生猪就约300万头左右。江苏随着农村经济的大大发展，养猪早已不是农民发家致富主要途径，生猪生产下降，但猪肉产量仍在全国前茅，猪肉产量远大于该省居民消费量（2003年省猪肉人均占有量29公斤，而该省居民人均消费量为16公斤），该省依然有商品猪外调。

江西在名列靠前的养猪省份中是唯一一个倒数数年出栏上升的，出栏数排位也已从1998年的全国第10位上升到2000年的第12位，一度跌出2000万头的门槛，在1000万头上拒绝接受着来自重庆的挑战，但2004年新的迈进年出栏2000~3000万头的队伍。上海、广东、福建、浙江、海南等省、市是南方生猪的主要销区，其中上海是国内仅次于的生猪消费市场，2003年全市猪肉消费量为48.67万吨，计800万头生猪，而本市仅有获取400万头左右。广东历年来就是缺猪大省，尤其是广州全市年出栏生猪严重不足200万头，而每天交易生猪大约有1.3~1.5万头，90％来自河南、湖南、湖北、广西等省；深圳市的市场缺口也较小，每年必须从外省大量调到肥猪及其制品来符合市场需求。1.2 南方养猪业生产水平 目前，南方各地不受劳动力移往与城市化建设等因素影响 ，农村庭院式养猪于是以逐步增加，规模经营呈圆形较慢下降趋势。

苏、浙、闽、粤养猪业规模圈养水平大大低于全国平均水平，规模化出栏比例已占到50%以上。如广东规模化养猪出栏比例从 2001年 46 . 8％已下降至2003年69.19％；浙江2002年37463个猪场，出栏953。51万头。

规模化出栏比例55%；川、渝、鄂、湘、皖、赣、桂等工厂化养猪、养殖小区和有助于规模养殖场的蓬勃发展，使规模化出栏比例也超过了25%-35%。如重庆市已竣工万头猪场35个，5000-10000头猪场已发展到210个，1000-5000头猪场已发展到530个，500-1000头猪场已发展到1050个，100-500头规模化猪场已发展到8700个，今年前三季度，全市规模化养猪场（户）和养殖小区出栏量约390万头，占到出栏总量的31%。湖南养猪业向规模化发展的速度也较慢，如湘潭市仅有万头商品猪生产线就有13条，年出栏5000头以上的大户32家，今年前三季度湘潭市生猪规模养殖出栏数已占到出栏总数的53%。

随着规模圈养的发展和科技进步，南方养猪业生产水平有较小提升。据资料表明，2004年我国生猪存栏48,189.1万头，出栏61,800.7万头，出栏率超过128.2％，超过世界平均水平。

而南方除云南、|贵州、海南外，各省、市、区皆低于全国平均水平。其中湖南省2001年就约176 %，超过世界养猪先进设备国家的水平；广东省2003年超过了158%，浙江2003年为157%，湖北2002年为144%，江苏1999年就超过142.71%。

安徽2003年为140%，，四川2002年为134％。1.3 南方养猪业产业化进程 近年来，南方各主产省希望前进养猪产业化进程。

公司+农户、以场带户等专业化、一体化经营大大发展壮大，组织化程度明显提高。如湖南省湘潭北农大动物科技有限公司在湘潭市所下辖地区的湘潭县、湘乡市、韶山市分别创建10、5、5个“北农大养猪产业村”，每村自由选择具备一定经济实力和养殖技术的50家作为合作户，总计发展1000户，每户圈养5~6头“双肌臀”大白母猪，合计圈养5500头，年生产商品肉猪10万头。江西省养猪选育中心有限公司在江西赣州市所首府的地区的现有的12万亩脐橙果园中，自由选择具备条件，养猪经验丰富的1000果户，引入“双肌臀”大白猪，每亩果园养猪2~3头，每户年出栏商品猪200头，年出栏优质商品猪20万头。

值得注意的是：一方面，主产省广泛都基本完善了良种扩久、饲料加工、动保药品、养猪设备、猪肉食品加工、储藏、运输、皮革加工等产前、产中、产后保障体系。如四川中江县全县资源共享有优质猪良种繁育场6个，设有“二元”、“三元”杂交改进车站（点）240个。湖南湘潭市有数上规模的肉食加工企业13家，其中已获得出口自营权的企业4家，有冷库12座；皮革加工企业19家，年加工猪皮1 000多万张，年产值近7亿元；运销的组织82多个，享有长途运输车500多台，货运用手扯 1 750台，每年销往外地的生猪近300万头；有汉德利、蒙哥、北农大等5个万t以上饲料厂，2 000t以上的中小加工企业17家，年加工能力多达20万t；有中国农大动物保健品公司、世源、伟达、韶山动物药业公司等6家兽药企业，还有复合肥、肉粉、肠衣、羽毛粉等副产品加工企业9家。另一方面，生猪产业化经营促成和发展壮大了一批作为猪肉食品加工企业，其中相当多的肉类加工企业沦为“公司+基地+农户”式的产业化的龙头企业。

如四川高金牧业有限公司已基本竣工现代化的种马、分娩、保育、产仔生产线、育肥样板生产线，构成三条外二杂母猪、外三元杂交仔猪生产线和年出栏五万头外三元杂交商品猪生产规模，造就709户农户实行优质生猪规模圈养，电磁辐射52 000户集中圈养，2004年该公司出口猪肉制品7000万美元，跻身强者如云的中国肉类食品加工企业前五名。目前，四川有数35家肉类加工企业通过对港澳出口登记，17家通过对俄罗斯出口登记，2002年外销猪肉约60万吨，其中出口5万吨。

这些企业或通过订单优质优价并购优质生猪，或必要向上游扩展，从而夹住了养猪业的发展。如四川资阳的红旗、大兴、四海等企业，与有助于规模养殖场和“养猪家园”签订购销合约，造就了当地养猪业的发展。再行如珠三角城市不受工业化进程减缓、土地成本增高和环境压力减小等影响，养猪业渐渐衰退并向山区移往。

一些肉类加工企业争相在全国瘦肉型猪生产基地之一的阳春市安营扎寨，大洋食品有限公司创建了阳春黄村PIC设施系由种猪生产基地，广东华农温氏畜牧有限公司在松柏镇创建了大型养殖场，通过“公司＋基地＋农户”模式，充分发挥其造就和电磁辐射起到，为阳春养猪业的产业化经营奠下了较好的基础。尽管我国南方养猪业发展有较多的有利条件，但也不存在大自然与经济制约因素。一方面，随着工业化进程的大大前进、城市化水平的提升，人口减少与居民消费结构逐步升级，也使资源供需矛盾和环境压力更加大。

另一方面，农业、农村、农民问题在川、湘、鄂、赣、皖、桂、渝、滇等主产省一直正处于举足轻重的地位，必要关系到改革、发展、平稳的大局，也不会影响养猪业发展目标、途径、模式。2.1 耕地资源因素 养猪业是以种植业的第一性生产为基础的第二性生产，与耕地资源具有紧密的关系整体上看，耕地的基本国情，可总结为“一多三少”，即耕地总量多，人均耕地较少、高质量的耕地较少、耕地后备资源较少。

截至2002年，中国人口已减少到13亿，不久前开会的全国基本农田维护工作会议上发布全国曾名的基本农田面积为15．89亿亩。人均耕地大约1.2亩。全国66％的耕地产于在山地、丘陵和高原地区，只有34％的耕地产于在平原、盆地。耕地总体质量不低，与发达国家或农业发达国家比起，粮食单产差距150~200公斤。

全国还有9100万亩耕地坡度在25度以上，长年耕作有利于水土保持，须要逐步退耕。虽然我国享有宜耕荒地资源2．04亿亩，按照60％的垦殖率计，可垦殖耕地1．22亿亩。

但由于生态维护的拒绝，耕地后备资源研发受到严苛容许，今后通过后备资源研发补足耕地已十分受限。随着工业化和城市化的发展，部分耕地非农化利用的趋势不可逆转。国土资源部发布的《2002年中国国土资源公报》表明，2002年全国耕种的耕地为12593万公顷，年度内净增加耕地168.62万公顷。

由于人口产于不均衡，有1／3的省市人均耕地严重不足1亩，有666个县高于联合国奠定的0.8亩的警界线，463个县高于人均0.5亩的危险性线。我国南方除滇、黔、桂外，各省人均耕地面积都高于全国平均水平，人多地少的对立更为锐利。

如湖北省耕地面积7077.11万亩，同期人口6001.7万人，人均耕地1.18亩；安徽省耕地人均占有量1．03亩；江苏省以6824万亩耕地，养育着6843万人，人均耕地已严重不足1亩。四川全省耕地面积为6594万亩，人均耕地仅有为 0.776亩，比全国平均水平较低 1/3；统辖前,重庆人均耕地只有0.69亩/人, 统辖后, 三峡库区大量农村划入重庆所下辖, 人均耕地也只有0.81亩，江西人均耕地也为0.81亩,都相似联合国规定的人均0.8亩的警戒线。

作为全国粮食主产省份之一的湖南，耕地总面积为5750.55万亩，人平0.83亩，比全国人均1.43亩较低了0.6亩，有7个市（州）的人均耕地高于联合国确认的0.795亩的安全性警戒线。福建人口密度比全国平均水平低1倍，人均耕地却只有0。

57亩；广东、浙江人均耕地面积都只有0.55亩，三个省都不及全国人均水平的一半。我国南方日益加剧的人多地少对立，对养猪业的发展带给如下制约：其一，中心城市的郊区土地成本增高和环境压力减小等影响，城郊养猪业早已衰退甚至消失。目前完全所有的省会城市郊区都难觅养猪场的影子，且二级城市也经常出现了这种趋向；其二，南方养猪业所需的饲料原粮对三北地区的调到倚赖程度减少，使养猪成本提升，对猪肉产品在国内外市场的竞争力的影响将更加大；其三，耕地的增加对畜牧业粪便污水的消纳能力的挑战更加相当严重。2.2 环境压力因素 近年来，我国畜禽养殖业迅猛发展，造成了养殖污染的激化。

根据国家环保总局2001年积极开展的23个省畜禽养殖污染调查表明，1999年全国畜禽粪便排放量为19亿t，为同年工业固体废物排放量（7.8亿t），的2.4倍，而且，畜禽粪便COD废气已约7118万t，大大多达工业废水与生活污水的COD排放量之和。畜禽规模养殖过程中产生的大量生物粪肥污染环境的问题，不仅是个棘手的难题，而且亦已沦为南方养猪业发展的相当严重障碍。由于南方人多地少的对立十分锐利，且对环境影响较小的大中型畜禽养殖场80%集中于在人口较为集中于、水系较繁盛的东部沿海地区和诸多人口密集、交通便利的内陆地区，绝大多数养殖场没适当的设施耕地消纳其产生的畜禽粪便（以猪为事例，有所不同类型养殖场标准单位占据的设施耕地平均值严重不足1亩，最多占据耕地水平尚能严重不足0.3亩）， 这一问题特别是在引人注目。如环境调查表明，浙江省2000年全省规模畜禽养殖场粪便产生总量为375万吨。

畜禽养殖年污水排放量已相等于全省工业废水排放量的64%，化学需氧量排放量相等于同期全省工业化学需氧量排放量的59%。嘉善县某村，人口1000多，年出栏7万多头猪，废气的畜禽粪便填充了附近的河浜，扒开表层；竟然可以熄灭沼气。根据南京市环保部门对太湖流域的研究，畜禽粪便流向水体的cod、氮和磷分别占到总污染负荷的7．13％、16．67％和10．1％。重庆市2002年全市畜禽粪便年产量高达7500万吨，主要集中于在长寿、大渡口、涪陵、九龙坡等地。

对全市27个大中型水库水质污染调查指出，17个水库再次发生富营养化。其中，5个水库为重度富营养化。为减低畜禽养殖的极大环境管理压力，南方一些地区早已被迫采行关口、迁至、减半措施。如浙江具体了2007年农业面源污染管理的总体目标，计划对禁养区内的畜禽养殖场全面实施迁往关闭。

杭州的灯塔养殖场在养殖业内赫赫有名，被称作“五星级”养殖场，有从国外引入的上千万元的污染处置设施。但由于它附近居民区，不合乎新的城市规划和环保拒绝，再一还是逃不过迁往的命运。上海对畜禽生产总量调减30％，规模化畜禽场掌控在700家左右，畜禽粪便年均每亩承载量掌控在1．5吨之内。

生猪年出栏从470万头逐步上调到250万头左右，增加45％；鲜蛋年产量从1．6亿公斤逐步上调到1．2亿公斤，增加25％；肉禽饲养量平稳在1．6亿羽左右；奶牛饲养量平稳在6万头左右；淡水产品平稳在16万吨左右。专家认为，随着人民生活水平的日益提升，我国的畜禽养殖业在未来20年中将更进一步发展，从而带给更大的畜禽污染的压力。

到2020年，我国的畜禽养殖规模将是2001年水平的1．67倍，如果预计畜禽养殖萎缩的污染物总量保持在2000年的水平，萎缩系数则要减少到目前水平的60％，我国南方畜禽养殖的环境管理压力十分极大。2.3 三农问题因素 国家发展和改革委员会主任马凯认为：“三农”问题无以就无以在众多的且大大减少的农村人口与受限的且越来越少的农业生产资源的锐利对立。

而这种对立对南方养猪业的影响展现出在：首先，农民耕地较少种粮的效益就较低而不愿种粮，甚至将耕地闲置.。而不愿种粮就既没存粮养猪，也没养猪集肥的适当，农村的空栏亲率更加低。据报导，如今的耕地抛荒现象早已从非农产业高度发达、“农民”早就广泛“离土”的沿海富足地区，蔓延到非农产业并不繁盛的粮食主产区，从产出率较低的边际农田蔓延到旱涝保收的高产农田，从季节性抛荒发展到长年抛荒。

在我国南方最主要的农业区和商品农业基地的成都平原、江汉平原、洞庭湖平原和鄱阳湖平原、太湖平原和珠江三角地区，这一问题都比较突出。安徽省肥东县1999年的抛荒地中高产田只占到20%，2000年即缓升到40%，而2001年上半年已低约50%。湖北省全省耕地抛荒亲率1999年为3.39%，2000年升到5.18%，而粮食主产区荆州市更加约15.6%；同一时期，湖南省耕地抛荒总面积从161.2万亩下降至195万亩，即下降21%，而其中长年抛荒则从38.6万亩缓升到51万亩，下降32.1%；江西省抛荒总面积减少10%，其中季节性抛荒减少5.7%，长年抛荒却下降了21%.据江苏省对2000户农民的栽种意向调查指出，其中有171户并未种夏收粮食，占到8.55%。

这部分农户土地利用率不低，耕地复种指数为1.85，高于全部调查户的平均水平1.98。苏南地区有120户，占到70.18%；苏中29户，占到16.96%；苏北22户，占到12.86%。不栽种夏收粮食的农户主要在其经营的耕地上栽种油料和蔬菜，但其中也有32户农户在夏收作物生长期间，将耕地闲置，什么也不种，苏南地区不种夏粮的农户最多，占到34.29%。

即使近年来实施的惠及所有生产者的粮食直补方式,在人平耕地较较少的南方主产省,粮食生产者获得的补贴变得微不足道，没遏止寄居这一趋势。与农民不愿种粮比较不应的是：南方生猪主产省不少地方农村空栏亲率大大下降。

无猪村随处可见。据扬州日报报导江苏全省农村养猪户越来越少，苏北地区的空栏亲率超过了70%以上，一些传统的养猪大县，过去猪多要调至，现在则被迫倚赖从区外调到生猪供应本地市场。目前农村里还在坚决养猪的是两类人，一是专业户，二是老弱病残，他们占到了养猪户的绝大多数。

据浙江省16个县（市）、640个哈密顿村、20.89万农户调查，养猪户只有14345户，仅有占到总农户的6.87%。业内有人士估算，2003年生猪空栏户粮区大约占到50%左右,棉区最为引人注目,空栏亲率约80%以上。

其次，由于南方经济发展的不均衡，在一些经济落后地区，城镇化水平较低，农村不存在大量贫穷农民，种田养猪依然是他们最基本的一种存活确保手段，传统散养在这些地方将长期存在。如四川、重庆、云南、贵州、农户散养的比重还在75%~ 90%，生产上不致呈现出规模小、水平较低、竞争力较强等弱点。

3．南方养猪业不存在的主要问题 近年来，南方养猪业早已从农业经济的附属产业逐步沦为农业的支柱产业，不少地方的养猪模式早已从传统的家庭式圈养过渡到专业户圈养或规模化圈养。养猪业的发展，既非常丰富了市民的“菜篮子”，也减少了农民的收益和推展了农业经济的发展。

然而，南方养猪业的可持续发展除了面对资源、环境、三农问题等制约因素外，在生产、加工、流通等方面还不存在诸多亟待解决的问题。3.1猪肉食品安全问题 农业部自2001年在全国启动"无公害食品行动计划",减缓了农产品质量安全性标准、检验检测和证书体系建设步伐,并获得一定效益.但是，我国南方猪肉食品安全依然不存在不少问题。尤其是瘦肉精、病死猪肉，莫不引发社会各界的普遍注目。

据有关报导，从2000年以来，南方各地年年再次发生瘦肉精事件。2000年1月，杭州数十人食用加到“瘦肉精”猪肉中毒。2月20日，广东云浮市托洞镇25人相当严重腹泻呕吐，被送入医院救治，另有数十名症状严重者也拒绝接受了医院的仔细观察化疗； 8月7日，浙江海宁市法院以销售剧毒、危害食品罪分别被判个体养猪户魏益明、农民孙志福有期徒刑4年，并处罚金。

此前，魏在坚称食用过量瘦肉精的猪肉有可能对人体造成危害的情况下，与孙志福商议将其7头猪卖出，导致40余人中毒； 8月23日，浙江桐庐县又再次发生瘦肉精中毒事件，牵涉到5个乡镇180多人。2001年8月，广东信宜“瘦肉精”猪肉毒推倒530人；鹤山市杏坛镇麦村“瘦肉精”猪肉导致630多名村民中毒。

11月，广东省河源市再次发生了一起特大 “瘦肉精”中毒案。据事后统计资料，在整个事件过程当中，河源市共计484人因服食剧毒猪肉，住院仔细观察、化疗。

2002年3月，苏州大学附属第一、第二医院等几所医院陆续收治瘦肉精中毒患者26人。该市疾控中心从中毒者吃剩的猪肝样品中测出“猪肉精”含量微克5倍以上。2003年上半年，卫生部接到根本性食物中毒报告116起，中毒人数3643人，在养殖过程中欺诈“瘦肉精”等药物仍是引发中毒的最重要原因之一。

2004年4月，广州东园新村“瘦肉精”害倒祖孙三人。再行如媒体消息，据来自深圳市贸工局的粗略统计资料，深圳猪肉市场的容量在15 000头左右，每天最少有大约100万kg猪肉通过私宰窝点流向深圳市场。其中有非常一部分是病故的猪肉。

食品安全甚至沦为了深圳四届人大一次会议惟一的议案。在2005年6月初闭幕式的会议上， 116名代表公开信递交了大会惟一的议案，议案明确提出，转变食品监管多头管理，执法人员力量集中的局面，改革目前的生猪屠宰管理制度。

2005年3月中旬，贵州省遵义市凤冈县工商局搜出近5 000kg病死猪肉、500kg香肠和部分加工用具。截至被查获时，当事人已销售出有5 000多kg产品。

2005年12月，福建省闽侯县法院审理了一起不法分子并购、加工、销售病死猪（肉）的案件。7名不法分子私设屠宰、加工窝点，专门经营病死猪肉以牟取暴利。在一年多时间里，他们总计向福州市场投入病死猪肉多达200T。

另据国内媒体的调查，猪链球菌疫情愈演愈烈地四川资阳、内江一带长期存在的一个非法屠宰病死猪、交易病死猪的链条，病毒感染猪链球菌的病人中，非常一部分是因为买了病死猪肉或者分食了病死猪肉所致。尽管目前不不含瘦肉精、不是病死猪肉等沦为市场监管与防止的重点，上述问题已获得遏制；但是，在农业部施行的“无公害猪肉”指标中，除了疫病外，其它农药残余、重金属残余、微生物含量等15项指标，南方猪肉仍不存在一些安全隐患。

如猪肉的药物残余问题就比较突出，因为不受药物污染的影响，对欧洲、日本、美国等国家出口的猪肉，被索要、扣押、退款、封存和终止合约的事件时有发生。3．2兽医维护脆弱问题 近年来，一方面，南方养猪业随着从国内、外引入种猪的品种数量激增和生猪流通渠道的激增，集约化养猪场的激增和养猪规模不断扩大带给的污染显得更加相当严重，不仅使猪繁殖排便综合征(PRRS)、猪炎症性肠病(PPE)、猪断奶后多系统衰渴综合征(PMWS)等疾病起源于我国，造成新的疫病大大激增，非典型症状和多病原（病毒）混合病毒感染显著激增，细菌病、寄生虫病、免疫抑制性疾病危害减轻，一些已掌控的老疫病新的浮现；另一方面，养猪业财政防疫投放严重不足。据农业部农村经济研究中心课题组数据，近年来，中央政府对动物防疫的财政反对大体分成两部分，一是每年投放近20亿元，主要用作动物防疫基础设施建设，如创建无规定动物疫病示范区、动物疫病国家实验室等；二是投放15亿元动物疫病预防专项经费，主要用作重点疫病的防治与掌控。

2004年间，这个总数有所快速增长，两项费用总共大约为50亿元。但据测算，2004年仅低致病性禽流感的预防，总经费就须要60亿元以上。

如果再加口蹄疫、猪瘟、鸡瘟等疫病，中央财政的防疫投放更加贞短缺。南方各地除国家奠定的无规定动物疫病区示范区和一些经济繁盛地区外，不少地方县级动物防疫监督机构设施缺少和严重不足，用作疫苗、病料样和诊断试剂留存的冷藏设施不合格；而乡镇兽医站长年得到财政反对，大多实施自收自支，导致人员科学知识老化、青黄不接，设施破旧、技术手段领先，一些地方甚至“线折断、网斩、人骑侍郎”，正处于防疫针没人打、产地检疫没有人做、猪病没有人看的失望局面。使猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、猪链球菌病、仔猪副伤寒、猪弓形虫病、猪传染性胸膜肺炎、猪蓝耳病等疾病有很高的发病率、淘汰率和死亡率。

尽管《动物防疫法》第11条明确规定：“国家对严重危害养殖业生产和人体身体健康的动物疫病实施计划免疫系统制度，实行强迫免疫系统”，但是，由于强迫免疫系统成本缺少承担机制，一些地方政府财政短缺，把防疫服务费转嫁给养殖户和农民；而不少养殖户为减少养殖成本，也不不愿自费免疫系统。造成免疫系统密度上升，一些已掌控的传染病，如水泡性疾病、猪瘟(HC)等又新的浮现，猪的多种疫病呈现出不断扩大趋势。据专家估算，患病猪的死亡率大约占到圈养总量的8％。兽医维护脆弱不仅给基层生产者带给惨烈损失，也使病死猪肉在市场上屡禁不绝，严重危害消费者身体健康。

3.3猪肉产品加工工业迟缓问题 20世纪80年代以来，我国先后从国外引入100条生猪屠宰加工成套生产线，700多条高温火腿肠生产线和一批低温制品的关键设备等肉类屠宰加工设备，消化和吸取了一些国际前沿技术和工艺。生猪屠宰加工能力和技术水平有显著的提升，肉制品的花色品种研发能力强化。南方也经常出现了一批现代化生猪屠宰加工企业。

但从整体情况看，南方养猪业产业化程度省际间差异较小，猪肉产品加工工业迟缓，整体水平依然不低，多数肉类加工企业技术装备领先，企业规模小，创新能力和经济实力不强劲，市场集中度较为较低。如四川生猪定点屠宰厂(场)4 895个，上规模的猪肉加工企业100多家，年屠宰加工能力仅有1 693万头，将近生猪出栏总量的1/4。再行如湖南肉类加工企业共计611个，它的加工量将近总产量的10％。即使把分割肉、腊制品、腌制品等涵盖进去，其加工量仍将近17％。

大量的热鲜肉仍按传统的方式投放市场，做成加热肉和各类西式肉制品的数量很少。湖南生猪主要销往广东，以至沿107国道往南，从湖南宜章转入广东省境内，沿途之后可看见独有一景：公路两旁于隔年没法多近，之后有一个收费煮沸车站，给车煮沸，给猪冲凉。湖南民间风行一种众说纷纭：送出去一车猪，拉回来一车水（饮料、矿泉水）。另据有关资料，全国肉类食品行业工业资产总额中前十位省、市、区依序是鲁、豫、苏、蒙、吉、辽、川、冀、粤、京，南方仅有占到3名。

2002年11月，中国肉类协会在规模企业中评选中国肉类食品行业50强劲企业，南方只有16家，转入前10的仅有江苏雨润食品集团有限公司（排名第5）、上海市食品集团公司（排名第9）。南方大多数的肉类加工企业的产品是白条肉，产品单一，附加值较低，生猪内脏、肥膘、皮、毛、骨、血、腺体等资源，基本没获得再行加工和综合利用。全国火腿肠生产线有500余条，较小的火腿肠生产企业有双汇、金锣、郑荣、雨润等，也是北方少于南方。河南和山东两省生产的火腿肠就占到全国总产量的85%左右，其中双汇、金锣、郑荣企业的日生产能力在100T以上。

另外，在冷链流通、连锁经营等方面，除上海、广州、南京、武汉、长沙、杭州、成都、重庆等中心城市和少数经济繁盛地方占据一定份额外，90％以上的产品依然是一棍两半悬挂在市场室外贩卖的。加热肉和西式肉制品的生产和消费也正处于北方小于南方的格局。4．南方养猪业可持续发展的思维 综上所述，我国南方养猪业的可持续发展必需创建在以下原则的基础上：第一，节约资源与资源的维护和高效率利用；第二，种养融合，侧重生态环境治理与维护；第三，减少农民收入；第四，身体健康养殖与猪肉食品安全。总的指导思想应当是：在科学的发展观指导下，把养猪业生产、农村经济发展和生态环境治理与维护、资源的培育与高效利用融为一体，超过经济、生态、社会三大效益统一。

4.1养猪生产方式不应因地制宜 根据有关资料，我国人均耕地仅有为世界人均的44.5%、美国人均的15%，而且人口还在以每年净增1200万（大自然增长率 10‰）的速度递减，近10年来耕地却在以每年近36万hm2的速度增加；1998年我国人均占据粮食359.8kg，仍未超过国际普遍认为的500kg破关标准，略高于世界人均的345.3kg，仅有为美国人均的29.6%。由此可见，一方面是经济发展和人口快速增长对畜产品市场需求的减少，一方面是获取给畜牧生产的饲料粮增加，再行一方面是没充足的耕地消纳畜禽粪便，导致精料型的养猪业忍受着三重压力。人口众多、劳力不足、人均耕地资源匮乏、环境压力极大、各地经济发展水平不一等特点要求了我国养猪生产不有可能几乎沿用发达国家那种几乎是大型养殖厂的养猪模式，而被迫大、中、小、骑侍郎共存。

当前把“规模化”等同于为“现代化”、“产业化”的思想误区应当缺失。使用劳动集约技术或使用资本集约技术，两种有所不同的技术体系在生产成本、适合市场等方面不存在着显著的差异；南方各地不应根据市场需求和资源优化配备的原则，因地制宜发展有所不同类型的养猪生产方式。在农民对家庭养猪经济上已基本不倚赖的经济繁盛地方，不应以发展工厂化、有助于规模化养猪居多，使用先进科技，提升生产效率。

但是发展工厂化、有助于规模化养猪，最少应当构建猪场液体粪便和污水的无害化处置，增加环境污染。由于意味着为避免污染不会增大处置投资和能耗，减少成本，有条件的大型养猪场还应当根据资源化利用方向来要求处理工艺和方法，粪便和污水处理后不作活性有机肥或做到有机无机复合肥及液肥销售。而在山区、丘陵区等农民对家庭养猪经济上仍有较小倚赖的地方，不应希望种养融合的家庭养猪。中国工程院院士张子仪指出：“5R”的千家万户养猪模式不应被新的检视（Reduce(节耗)、Reuse(再行利用)、Recycle(循环利用)、Rescue(救治物种)、Reconstruct(修复生态)总称为“5R”）。

其理由是“可以充分利用可分不成商品的“农家饲料”，不须要或少用运输能源及国家投放，才可因地制宜，充分利用农家饲料资源，使其转化成为动物性食品，养猪污水处理也可就地通过农田大自然消化。节约了化肥用量，减少了生产成本，又确保了土壤肥力，不构成污染。从战略上分析，这种生产模式是既合乎循环经济原则，又是确保生态农业可持续发展的良性模式”。

出有此之外，我们还应当看见，千家万户养猪，对于减轻农村人多地少的锐利对立，提升农民收入的最重要意义。千家万户养猪这种形式适应环境我国实际，在我国具备较强的生命力，政策上要希望，无法挽回。4.2解决规模化程度较低的弊端和弱点 目前，南方各地养猪规模经营呈圆形较慢下降趋势，但农户家庭养猪仍占到南方养猪业80%左右的比重。受限于资源、环境等因素，用工厂化养猪替代千家万户养猪并不现实。

对于千家万户养猪模式呈现出的养猪环境劣、规模小、水平较低、竞争力较强等弱点，不应通过以下途径解决问题：其一，发展沼气，提高养猪环境，提升猪的身体健康水平，确保产品品质；其二，普及科学养猪科学知识，推展品种改良技术与人工授精技术、早期断奶技术、营养技术、疾病防治技术等，提升生产水平；其三，发展农村经合组织，实施“公司+协会（基地）+农户”模式，构建千家万户养猪的“铺天盖地”与龙头企业的“顶天立地”结合。实践中已证明，通过这些途径，在充份获释农户家庭养猪的种养融合的生态合理性、节约资源与生产成本低的经济性的同时，能较好地解决其生产效率较低、生产与销售环节的公共卫生程度较低、小生产对大市场的适应性低等弊端。如去年四川资阳市、内江市再次发生猪链球菌病疫情，媒体报道和官方总结都称之为疫区的养猪小区和规模化养猪没再次发生一例猪链球菌病，指出转变养猪方式是增加疫情危害的关键。

但是这种众说纷纭无法说明同时不存在的一个事实：处在资阳市范围内被疫区围困，且以农户散养居多的养猪大县安岳，没再次发生一例病情。之所以在疫情的汪洋大海围困之中泰山不一动，一是动物防疫工作坚实，二就是指2002年起倒数实行了农村沼气国债项目、农村小型公益设施农村沼气项目，在建设沼气池的同时，展开改圈、改厕、改厨，，使得“猪入圈、粪便进池、沼渣沼液入果园”，提高了养猪环境，提升了猪的身体健康水平，突破了动物疫病瓶颈。充分说明提高养殖环境某种程度能避免疫情危害。

而且由于实施种养融合，粪污构建了资源化多级利用和转化成，农民栽种桑菜果、养鱼等，畜牧业养殖和种植业、渔业、林业的协调发展，获得更佳的经济效益，展现出了生态循环农业的勃勃生机。据农业部透漏，2003年以来，中央每年投放10亿元国债资金，建设100多万个农村沼气户。目前，全国沼气建设呈圆形加快发展态势，年新建户用沼气多达150万户，目前，全国共计1540多万农户用上了沼气。沼气已沦为更加多的农村实施种养融合的节点，为农民增收节支带给的必要效益约75亿元。

再行如，传统集中圈养和大市场的僵化，使很多养殖场户难以避免盲目生产和市场风险，甚至有不少中小养殖场户因为市场风险而关停并转。为有效地解决问题这个对立，浙江省引人注目机制创意，大力培育新型市场主体。

一是培育生产型、经营型、加工型畜牧业龙头企业，上联市场，下相接基地和农户，以市场化经营形式和规模化生产方式构建小生产和大市场的有效地交会。目前全省早已创建各级龙头企业500多家，其中国家级农业产业化龙头企业和省级骨干农业龙头企业31家。二是着力重新组建专业合作社。

至2004年底,全省已竣工县乡级以上畜牧产业协会和专业合作社269个，造就13万户农户和3.05万个规模养殖基地，圈养畜禽7983万头（只）。各类畜牧专业合作社在市场与企业、甚至其他农户间起着了有效地相连和接合起到，很大地防止生产的盲目性、波动性和趋同性，提高了产业的核心区度，提升了畜产品质量和市场竞争力。三是着力前进畜产品市场体系建设，可行性构成了以大型批发市场为龙头、专业市场为骨干、集贸市场为基础的畜产品市场营销网络。

通过三类主体的培育，在改变生产方式的同时构建了生产与市场的对口交会。目前，全省早已享有2 000多个畜产品品牌，大约7％的畜产品必要转入城市餐馆、连锁店等现代商业渠道，45%左右的畜产品构建了订单化生产。4．3回头内涵式发展道路 根据我国人口大大快速增长、耕地大大增加，以及粮食快速增长受限、环境压力大的国情，南方养猪业回头外延式扩大再生产的路子是意味著权宜之计的。

内涵式扩大再生产的内涵是：第一，利用科学技术，提升生产水平，减少出栏率和出栏胴体轻。2003年我国生猪存栏4.7亿头，出栏商品猪5.865亿头，猪肉产量4519万吨，出栏率为125%，出栏体重77千克，人均猪肉占有量34.7千克。以此推算出：到2010年，我国的人口约14亿时，假设人均猪肉占有量仍维持34.7千克，猪肉产量应当为4860万吨。如果出栏率与出栏体重恒定，则须要出栏商品猪6.312亿头，存栏量将约5.1亿头。

如果通过提升繁殖技术，推展人工授精技术、仔猪早期断奶技术等增加种猪存栏量，通过强化兽医维护增加疫病丧生，即使千家万户养猪为主体的生产格局没多大变化，出栏率超过135%是有可能的，那么存栏量可维持在4.7亿头。如果出栏率仍保持在125%的水平，但头均胴体轻超过90千克，则仅有须要出栏商品猪5.4亿头，存栏量甚至略低于2003年的4.7亿头。南方养猪以本地猪为母本的二、三元杂交猪居多，有研究指出：出栏体重90?~100?，在饲料报酬、屠宰率和胴体瘦肉率等都是较适合的。第二，强化兽医维护，增加疾病导致的丧生和病死猪对消费者身体健康的危害。

我国患病猪的死亡率大约占到圈养总量的8％，如以南方生猪主产省在全国所占到比重推算出，2004年我国生猪存栏48,189.1万头，出栏61,800.7万头，圈养总量109989.8万头，南方主产省病故的猪低约5180万头！兽医维护脆弱不仅给基层生产者带给惨烈损失，也使病死猪肉在市场上屡禁不绝，严重危害消费者身体健康。要解决问题这一问题，一方面不应在农村大力宣传科学养殖技术与牲畜防疫科学知识，协助农民提高圈舍的公共卫生环境，稳固竖立防疫防病的意识。只有农户心态主动的因应畜禽防疫免疫系统工作，才能确保防疫密度，防止畜禽疫病的大范围再次发生；再次发生了畜禽疫病，也能即时请示和对病故畜禽展开无害化处置，才能避免疫情的蔓延到，增大对社会的危害；另一方面不应增大对农村基层动物防疫体系的资金投入，转变一些地方不存在的乡镇畜牧兽医站经费短缺、基础设施严重不足、人员素质较低的状况，更进一步建立健全动物疫病预防体系，完备基层兽医工作机构，强化基层防疫队伍建设。第三，发展冷链流通，连锁经营，突破猪肉安全性瓶颈，并强化肉制品的花色品种研发能力，缩短猪肉产品“效益链”。

首先，要希望肉类屠宰加工企业和基地养猪户之间创建起比较平稳的联系，从生产源头开始仍然到销售终端皆实施严苛的安全性确保，实施统一仓储、连锁官营，从而确保猪肉安全性和提升市场竞争力。目前南方各地有数一些龙头企业发售了猪肉经销一条龙的“品牌官营”机制。

如去年4月在厦门开始猪肉品牌经营的 “银祥放心肉”，由银祥公司和一些有资质的养猪场签订“定点联盟”合约，猪场按照公司制订的标准、并在公司的监督下展开生产，公司确保猪场的生猪收购价格；同时在运输、零售等各个环节对猪肉质量全程监控，每个月定期将样品送往省中心检验所展开无公害猪肉各项指标的检测，不达标者决不允许销售。对传统的杂货和零售模式构成了极大冲击。其次，要转变南方的肉类屠宰加工的产品单一，附加值较低的状况。

应当通过消化和吸取一些国际前沿技术和工艺，提升生猪屠宰加工能力和技术水平，强化肉制品的花色品种研发能力。如河南双汇，一头猪能分设200多个产品,骨有颈骨、胸骨、脊骨，排有大排、带上脂大排、后排、精小排、加厚分列，还有仅供炼油的炼膘、板油，有出口欧美的、有仅供俄罗斯的……从冷鲜肉到火腿肠，到低温肉制品，到腌腊制品、调味制品、速冻制品、便利汤料，由生到煮、由细到细，看起来小小的一块猪肉，就是在这大大的变化中电子货币。

第四，大力维护和利用地方猪种质资源。近年来，我国养猪业全然执着生产水平的提升，盲目山坡无计划的杂交，我国猪种资源遭毁坏，使养猪生产系统的简单多元结构与品种单一化结构的对立日益突出，产品单一化趋势与产品市场的多极性也更加不相适应。目前正在各地推展"杜洛克×长白×大约克"三元杂种商品猪(全称洋三元)生产，其具备较慢的生长速度(90kg体重日龄为140~160d)、较低的料肉比(2.6~3.0)和较高的胴体瘦肉率(61%~65%)。但是，这些猪也有显著的缺点，如产仔数较较少(每窝8~10头)、交配障碍多、母猪情期受胎率较低(70%~80%)、圈养条件拒绝较高、经常出现PSE(Pale soft excudative)肉的比例较高。

而我国特别是在是南方地方猪种具备繁殖率低、肉质好等优点。维护好地方猪种资源，维持地方猪种优良的经济性状，并利用其优良的特性培育生产优质猪，对我国养猪业的持续发展和更进一步拓展国际市场具备最重要意义。

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